【卷首语】
世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。
——康德
【新法速递】
1、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年9月30日由最高人民法院审判委员会第1592次会议、2013年10月22日由最高人民检察院第十二届检察委员会第12次会议通过，现予公布，自2013年11月18日起施行。
2、《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2013年12月4日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自2013年12月7日起施行。
3、《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》已经2013年7月12日国务院第16次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
4、《关于修改＜中华人民共和国引航员注册与任职资格管理规定＞的决定》已于2013年12月16日经第13次部务会议通过，现予公布，自2013年12月24日起施行。
5、《关于修改＜中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定＞的决定》已于2013年12月16日经第13次部务会议通过，现予公布，自2013年12月24日起施行。
6、《关于修改＜中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则＞的决定》已于2013年12月16日经第13次部务会议通过，现予公布，自2013年12月24日起施行。
7、《证券发行与承销管理办法》已经2013年10月8日中国证券监督管理委员会第11次主席办公会议审议通过，现予公布，自2013年12月13日起施行。
8、《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》已经中国银监会第125次主席会议于2012年6月20日通过。现予公布，自2013年12月18日起施行。
【法界动态】
1、最高人民法院副院长奚晓明日前针对人民法院审理商事案件指出，法院要通过依法稳妥审理金融借款、票据等传统银行类金融案件和信托、委托理财等“影子银行”类金融案件，有效防范系统性和区域性金融风险。
最高人民法院统计显示，全国法院3年来共新收一审商事纠纷案件557万件，审结548万件，结案标的额达18238亿元，同比分别上升17.5%、16.7%和53.6%。商事案件一审服判息诉率达93.6%，一审、二审裁判生效后当事人服判息诉率达99%。
奚晓明强调，人民法院要依法审慎处理改革措施引发的利益冲突和责任分配。要通过依法审理股权转让、公司诉讼、破产重整等商事案件，促进产能过剩的化解和生产要素的流动整合，实现优胜劣汰和结构升级。通过规范和促进融资租赁、新类型担保等适合小微企业发展的融资方式，引导金融资本支持实体经济发展，依法解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题。要通过平等保护各类市场主体的合法权益及参与竞争的机会，落实国家鼓励和引导民间投资的各项政策，促进民间投资健康发展。教育部近日发出通知，要求将“三节”教育全面纳入课堂教学。在全国各级各类学校和幼儿园深入开展节粮、节水、节电（以下简称“三节”）活动。各地各学校要定期发布粮食、水、电的节约量，并自觉接受广大师生员工的监督。通知要求，各地各学校要充分发挥课堂主渠道作用，将“三节”教育贯穿于国民教育全过程，用好修订完善的大中小学德育和思政课教材，把“三节”的内容融入高校形势与政策教育宣传、中等职业学校德育课程教学、中小学德育课程教学等教育环节之中。增强教师教书育人和节约教育意识，在其他课程教学中也要深入发掘教育资源，有机融入“三节”教育。
各地各学校要引导学生从小事做起、从自己做起，逐步养成节约的行为习惯。要持续开展光盘行动，制订防止餐桌浪费的具体办法，普遍设立“学生文明就餐监督员”,将节粮行动落到实处，最大限度减少食品浪费。各地各学校要动员学生积极参与节电节水活动，促使学生养成及时关水、关灯习惯，杜绝长流水和长明灯现象。各校要结合实际，制订详细的评价办法，将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入学生综合素质评价。
各级教育督导机构要将地方和学校开展节约教育、建设节约型校园情况纳入教育督导，并开展经常性督导检查。将督导结果向社会公布，对开展节约教育不力的地方和学校要予以通报，对存在严重浪费现象的地方和学校要责成有关部门严肃处理。河南省公安厅近日出台规范调查取证、落实执法责任终身制等十项措施，严禁下达“刑事拘留数”“发案数”“破案率”“退查率”等不科学、不合理考评指标，不得以破案率、批捕数、起诉数、退查率等指标搞排名通报，加强、改进刑事执法工作，防止冤假错案发生。
2、为贯彻落实中共中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》，住房和城乡建设部日前出台《指导意见》，要求各地加强住房保障廉政风险防控工作。
根据《指导意见》，各地要对照住房保障主管部门工作职责，梳理住房保障业务流程、权力运行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部门、内设机构、工作岗位的廉政风险点。在房源筹集环节，重点围绕建设、购买、租赁保障性住房项目的确定和实施排查廉政风险点，其内容主要包括住房保障规划计划编制执行符合实际需求情况，政府投资建设、购买、租赁保障性住房涉及的招标投标、资金使用、价格确定、建筑材料设备选用、工程质量安全管理、竣工验收备案情况，社会投资筹集保障性住房的项目决策、政策落实情况，配套设施建设与交付使用情况等。在准入轮候环节，重点围绕准入条件、审核复核等排查廉政风险点，其内容主要包括准入条件与审核程序公开征求意见、符合实际情况，对申请人住房和经济状况审核程序的执行情况，审核资料的提交与审查，审核结果的公示公开、审核异议的核查处理情况，轮候顺序的确定与变更情况等。在分配管理环节，重点围绕房屋配租配售、货币补贴发放等排查廉政风险点，其内容主要包括分配方案和分配排序的确定与变更、房屋的选择与交付、货币补贴的确定与发放、分配合同的签订履行、分配信息公开情况等。在运营管理环节，重点围绕营运机制、房屋使用和维修维护排查廉政风险点，其内容主要包括保障性住房营运机制建设和使用管理、物业服务企业的选择、物业费标准的确定、物业服务合同的履行、物业维修基金等资金的收缴和使用、保障性住房和配套设施维修企业及材料的选择等。在退出管理环节，重点围绕退出住房保障排查廉政风险点，其内容主要包括对不再符合保障条件对象的退出处理、对违规获得住房保障或违规使用保障性住房的清退执行、退出保障性住房的交接管理、保障性住房上市收益调节等。在投诉处理环节，重点围绕对违法违纪行为的核查处理排查廉政风险点，其内容主要包括案件受理、案件核实、案件查处，案件处理结果反馈和公开情况等。
《指导意见》要求各地根据住房保障廉政风险环节和廉政风险点，确定风险等级，明确风险岗位职责，建立健全廉政风险防控制度，并贯穿于住房保障业务全过程，有效制约权力运行，预防违法违纪行为发生。加强房源筹集管理，严把准入轮候关，规范分配管理，强化运营管理，健全退出制度，严格投诉处理。各地要加强组织实施，落实工作责任制，建立长效机制，加强队伍建设，实行政务公开。各省级住房保障主管部门要在加强本级廉政风险防控工作的同时，加强分类指导和监督检查，督促市县住房保障主管部门落实防控责任、完善制度措施。市县住房保障主管部门要完善住房保障管理规程，强化内部防控制度，健全监管措施，自觉接受纪检监察机关、审计机关的监督，建立纠错机制。
【法律英语】
1、in nature there are no rewards or punishments; there are consequences. (horaclannexley vachell, british writer)
自然界中没有奖赏和惩罚，只有因果报应。(英国作家 瓦谢尔 h a)
2、laws grind the poor, and rich men rule the law. (oliver goldsmith, british writer)
法律吸吮穷人的膏血，而富人却掌握着权柄。(英国作家 哥尔德斯密斯 o)
3、mankind censure injustice, fearing that they may be the victims of it and not because they shrink from commintting it. (plato, ancint grek philosopher)
人类对于不公正的行为加以指责，并非因为他们愿意做出这种行为，而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)
【法律笑话】
1、某便衣警察接受指派到某新村调查一起窝藏罪犯的案件，该便衣警察来到该新村后，只见阳台到处都围着铁栅栏，楼底的铁门也是紧锁着，安静得不见一个人影。正在纳闷之时，楼底的铁门开了，走出一位老太婆。警察高兴地迎上去向她打招呼，告诉她自己是警察，正调查一起案件，需要她协助，并拿出证件让她看。她戴着牛奶瓶底厚的眼镜，很仔细地端详警察证件上的照片说：“噢，这个罪犯我好象见过，只不过想不起在什么地方。”
2、 某法院开庭审理一起刑事案件，辩护人提出起诉书所指控的被告人的犯罪事实不清、证据不足，要求法庭宣告被告人无罪。公诉人则认为被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分双方为此争执不休。辩护人强调其主张成立，并宣称其出这样的结论是经过充分调查的，公诉人则说，我们认为被告人有罪也是有充分依据的，并且强调说：“我们公诉人也不是吃干饭的。”辩护人当即表示抗议：“审 判 长，我 认 为 办 案 是 以 事 实 为 依 据，以法 律 为 准 绳，至 于公诉 人是吃干饭还 是 吃 稀 饭 与 本 案 无关。”法官见双方争执不下，为了缓解气氛，就说：“关于吃干饭还是吃稀饭的问题，现在不要讨论，中午我请大家吃面条。”