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朝阳律师(2005)第002期简报
发表时间:2005-04-07     阅读次数:554     字体:【

卷首语:
迎着火红的朝阳,应着火红的青春,在前进的道路上,每个开达人用“开达文化”锤炼“雄鹰”的翅膀,以期我们这个奋进的团队飞的更高、飞的更远。
一 法制简讯
1、据新华社电:十届全国人大常委会第十六次会议26日上午在人民大会堂开幕,会议将对社会广为关注的物权法草案进行第三次审议,并将听取和审议审计工作报告等。
根据会议议程,这次常委会会议还将再次审议治安管理处罚法草案,公证法草案,首先审议国务院提请审议的妇女权益保障法修正案草案。
2、司法鉴定不得指定:
全国人大常委会今年2月28日通过决议,明确规定从今年10月1日起,司法行政部门负责管理鉴定人,鉴定机构,侦查机关根据工作需要设定的鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务,人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构,按此决议,省发改委,省司法厅、联合下发文件,规定从事司法鉴定的机构必须具有《司法鉴定许可证》,并公布了收费标准,截至目前,全省413家司法鉴定机构的3100多名司法鉴定人登记在册,具备进入诉讼程序的司法鉴定资格。
省司法鉴定业务收费标准对于法医临床鉴定,法医病理鉴定资产评估司法鉴定等16项鉴定规定具体收费标准,还规定委托人因司法鉴定机构的过错而提出终止委托关系的,司法鉴定机构应退还预收的全部费用。
二、立法动态
7月1日,有44部法规、规章开始实施,国家级法规17部,地方法规27部。
其中的部分法规、规章(限前12部):
1、《医师外出会诊管理暂行规定》
2、《保健食品广告审查暂行规定》
3、《保健食品注册管理办法(试行)》
4、《酒类商品批发经营管理规范》
5、《酒类商品零售经营管理规范》
6、《抵税财物拍卖、变卖试行办法》
7、《纳税担保试行办法》
8、《公路工程设计变更管理办法》
9、《军队参加抢险救灾条例》
10、《突发林业有害生物事件处置办法》
11、《电力争议调解暂行办法》
12、《中国保险监督管理委员会信访工作办法》
13、《河南省殡葬管理办法》
14、《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结奖金帐户,证券账户的若干规定》
15、《建设部信访工作管理办法》
16、《中华人民共和国公务员法》
17、《信贷资产证券化试点管理办法》
18、《证券期货业信息安全保障管理暂行办法》
19、《中国国际经济贸易仲裁委员会金融争议仲裁规则》
20、《实施教育行政许可若干规定》
21、《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
三、业内信息:
甘肃:警察审嫌犯律师可在场
为保障嫌疑人合法权益,获得补充完整《刑事诉讼法》的实际资料从今年5月开始,白银市白银公安分局正式启动审讯室录音、录像系统,开始进行全国公安讯问的侦察人员讯问犯罪嫌疑人过程中律师在场制度,录音制度、录像制度等三项制度的试验工作,白银市司法部门,将选出8名律师参加本次试验工作。
其中的试验程序是,在“多通道录音、录像系统的公安审讯室里,侦查人员对嫌疑人准备询问时间,让他们就是否要求律师在场和录音、录像三种方式作出选择,然后按其选择方式进行询问,如果嫌疑人要求律师在场,被指派的律师必须到达审讯现场,直至侦查终结。
深圳:律协拟建律师诉讼中心
深圳律协拟建律师诉讼中心,初步设想以个人律师为主。目前正在网上征求意见。
据深圳市律协会长徐建介绍,律师诉讼中心的做法是香港大律师办公的模式,这种做法的特点是以个人律师事务所的形式为主,这种个人律师事务所相对于目前比较普遍的合伙律师事务所而言有利于降低诉讼律师的执业风险。徐建说,在合伙律师事务所中,一旦所内律师发生执业风险,合伙人都要承担无限连带责任,这很不公平,而个人律师事务所则有律师个人承担全部责任。这种诉讼律师中心,另一个优点是可以实现律师的专业化与规模化。该中心建成后,将实现专业律师的合署办公,将有专长的优秀律师集中起来,为市民和律师之间搭起一个畅通的交流平台。
上海:二手房按揭引进“律师见证”防坏帐
为防范可能出现的“坏账风险”,沪上已有银行在发放贷款时引入“律师见证”,并且外地户口房贷审批也日趋严格。
据介绍,从今年4月份开始,中行就已经酝酿在按揭贷款业务中引入“律师见证”,五一节后已经落实。从现在开始中行上海分行每单按揭贷款业务,都必须交纳850元律师见证费,律师由中行上海分行指定。引入律师见证程序后,一旦按揭贷款出现坏帐或坏帐预期,见证律师就会直接介入,按照司法程序处理。
四、办案实录
1、金运大厦业主委员会在斗争中成立
我所律师郭新治、朱中辉、许诺在承接金运大厦业主委员会法律顾问之后,针对金运大厦所出现一些棘手问题,提出了一整套可行性维权方案, 7月22日金运大厦业主委员会的成立就是金运大厦的业主们在这套方案思想贯彻下,经过与金运开发商不息的斗争,成功打响了维权胜利的第一枪。
金运大厦业主维权斗争由来已久,金运开发商在售房过程中欺诈业主的行为已被社会公认为“金运现象”,金运现象绝非偶然,暴露了政府部门在市场监管中出现的一些问题。金运大厦是其中的一个典型,在金运业主十年的维权斗争中,显现出一房双卖,虚假双回报,以租代售、假合同、假登记等种种的问题,维权之艰辛可想而知,在郭新治主任律师的带领下,三人律师组认真总结了业主十年维权失败的原因,提出完善维权方案。指挥金运业主们冲破开发商层层阻挠,并力争到政府部门的有力支持。于7月22日成功召开了金运大厦首次业主大会,顺利选举出了第一届业主委员会,为维权斗争最后的胜利,书写了浓笔重彩的一笔。(许诺)
2、一起成功的工伤调解案
7月15日,对于当事人张某、杜某一家来说是一个难忘的日子。这天下午,代理律师将索赔的钱送到了她们手中,终于可以告慰九泉之下的潘某了。
2005年6月29日上午,铁通公司郑州分公司中牟营业部的潘某在为用户维修电话线路时不幸触电身亡。与铁通公司协商陷入困境后,死者亲属找到我们所里。7月2日,刚接受委托的律师操志远、朱中辉等人即前往中牟,听取了当事人的意见,查看了现场,随后便与铁通公司的工作人员进行了初步交涉。此后的十多天,律师与铁通公司的工作人员、法律顾问进行了八轮艰辛谈判,最终使铁通公司同意按工伤处理。在死者工资基数较低的情况下,律师及时调整思路,努力争取,从而使铁通公司又额外弥补了一些损失,使当事人最后得到的钱比依法能得到的多了三万多元。协议签订后,律师又督促铁通公司及时付款。仅仅过了四天,铁通公司便把应付款122158.9元全部送到律师手中,律师随即将此款专程送到当事人家里。在这期间,律师曾多次艰辛细致地做当事人及其亲友的思想工作,成功地避免了当事人抬尸闹营业厅、集体上访事件的发生。对于律师的工作,当事人及铁通公司工作人员都很满意,高度称赞律师勤勉尽责的敬业精神和灵活机动的处理方法。(朱中辉)
五、实习园地
弘扬民族精神构建和谐家园
7月16日,星期六我有幸参加了开达律师事务所与河南电视台联合举办的法律服务进社区活动,目的是弘扬民族精神、构建和谐家园。活动时间是9:30—12:00可是不到9:00已人山人海,社区群众对这次活动的热情我们倍感欣慰。
我虽然没有解答法律咨询的经验,可是我已坐在服务席上,无法拒绝群众一颗颗急切的心,在我接待几位群众的咨询中,最使我难以忘记的就是一位70多岁的老太太诉说儿媳不孝敬公婆的事由,不由得让我想起了一些农村无素质、无道德的人的嘴脸,因此, 我对这位老太太倍加的尊重、格外的小心:儿媳认为按照法律规定,只有子女有赡养老人的义务,没有规定儿媳妇有赡养公婆的义务。谁的父母谁养活,荒唐极了!简直就是对法律的耻辱、亵渎,虽然按照我国《婚姻法》的规定子女有赡养老人的义务,但这不等于子女的配偶等其他家庭成员就可以不尊敬老人。法律规定“家庭成员间应当敬老爱幼互相帮助,维护平等文明的婚姻家庭关系”另外《中华人民共和国老年人权益保障法》第十条规定“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人”同时第十一条规定“赡养人应履行对老人经济上供养,生活上照料和精神上慰藉的义务、照顾老人的特殊赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务由此可以看出凡是家庭成员都有义务,并应当关心和照料老年人。对老人负有赡养义务的主体也不仅仅限于老人的亲生子女,在此需要特别指出的是在儿子作为赡养人为了家庭生计而不能完全直接地履行赡养义务时,儿媳应当在所能及的范围内承担起关心和照料老人的义务更不能干涉配偶赡养老人,这不仅仅是中华民族的传统美德,而且这也是法律上所规定的。
笔者在此没有资格,不敢也不能多想,但还是忍不住的说上一句,即使你对法律的认识是最浅的、法律意识最淡的、也不能丢掉道德,没有人性吧!如果道德你也可以不管,那么我们中华民族五千年历史文明又去哪儿寻?我深信人的本质是善良的所以我认为弘扬民族精神势在必行。同时也为构建和谐家园和谐社会创造良好氛围。
此次活动赢得了广大群众的热烈欢迎,并取得了良好的社会效果,从某种意义上讲我们也算是为弘扬民族精神构建和谐家园、和谐社会尽了自己的义务!让我们携手并进为弘扬民族精神,构建和谐社会共同奋斗吧!(实习生:程巍)

 
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